老百姓的東西是最不值錢的，不管是勞力還是時間，都是如此，對於漢代的百姓來說，縱然有紙張，但是這種不能重複書寫的東西，肯定在一段相當長的時間之內不受普通百姓接受。畢竟四下都是不要錢的竹木，砍回來自己就可以做竹簡木牘了，寫錯了直接用小刀一刮，方便得很，至於浪費時間浪費體力什麽的，這根本就不是老百姓考慮的問題。
因此短時間，或許說很長一段時間內，對於普通百姓來說，紙張還無法完全替代竹簡跟木牘。
那麽，誰才是紙張的使用者呢？
毫無疑問，是士族，是豪強，是官府，但是絕對不會是黎民百姓。
那麽斐潛將製造紙張的方法擴散出去，廣布天下，就能讓造紙成本降低，然後就有更便宜更多的紙張出現麽？
根本不可能。
斐潛為什麽要推廣造紙？是因為斐潛一方麵要進行更高效的行政管理，另外一方麵也要推行知識的普及，而這兩方麵，竹簡和木牘，已經是成為了一種阻礙。
如今斐潛掌控的區域從南到北，從東到西，比起當年在並北的時候，擴大了何止數倍，相對應各地報送的相關民生政務的行文更是暴增數倍，每天都有車馬載著整車整車的竹簡和木牘來到長安……
不僅如此，在各郡縣管轄治理過程當中，留存檔案也是一個重要的工具，可以作為後來者繼任的借鑒，也可成為上級管理的依據，而檔案的建立和盡可能詳細的記錄，同樣也是需要輕便的，可以容納更多字數的紙張。
更不用說紙張在文學文字知識傳播上麵的作用了……
而在紙張推廣的初期，士族豪強會願意承擔這個責任麽？
顯然不可能，士族豪強想要從斐潛這裏得到造紙的技術，不過是一方麵想要省錢，一方麵也想要生財而已，對於推廣紙張的運用，他們並沒有多少的興趣。對於這些人來說，普通的黎民百姓用竹木就已經很不錯了，還用什麽紙張？
諸葛瑾沉默片刻，拱手說道：“主公所慮甚是，瑾之前想得岔了……”
龐統撇了撇嘴，說道：“下次碰到這樣，根本就不用理會！”
諸葛瑾彎腰行禮，表示自己做得差了些。
斐潛摸了摸下巴上麵的胡子，想了想，卻搖了搖頭說道：“不，子瑜此舉倒是提醒了某……”
漢代交通不便，所以各地郡縣的當地官守，一旦封出去之後，就基本上很難再進行控製，這也是導致許多問題的根源，一方麵地方大員權力不能太小，否者無法對抗當地大戶大姓，另外一方麵也不能太大，否則就會出現各種尾大不掉的局麵，所以在平衡這條路上，各個朝代的帝王都走得戰戰兢兢。
而且天高皇帝遠，縱然斐潛就像是當下和諸葛瑾一樣，能夠在長安，或是三輔地區控製輿論，講清道理，但是在其它地方呢？如果出現和諸葛瑾遞送上來一樣的表章，各地郡守又怎麽能保證和中央的步調一致，不出現執行當中的問題？ 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>