所謂，便是對全國的土地和戶口進行一次徹底的核實和清理，這對於國家掌握各地人口分布和賦稅管理很有好處，但是受到了豪強地主的反抗，因為度田不僅是度量一般人的田地，更是要度量豪強地主的田地，而擁有大片土地的地主自然不願意如實的丈量田地和申報人口，特別是在帝鄉之處，負責度田的官吏本身就是豪強地主出身，又是裁判員又是運動員，怎麽可能會願意自我了斷？
所以在豫州之地根本推動不下去，甚至是出現了故意將政策擴大化，引發民憤的行為。在對於一般性的百姓土地丈量的時候，不僅是丈量土地，還要算，將農夫住宅和房前屋後的各種地麵都要計算入內，然後讓農夫根據這個了的數據繳納賦稅。自然是引得各地民憤沸騰，然後官吏便假言是，不得行之。
如此行為自然使得劉秀異常憤怒，當即派人對於這些欺上瞞下的官吏給與了嚴厲的懲罰，除了南郡太守劉隆因為是開國功臣免死而廢為庶人之外，其餘的包括大司徒在內的共十餘人，皆因罪被處死。
按照某些人的觀念當中，是不是殺了這些人就可以解決問題了？
隨後便出現了合作演戲的叛亂，中央禁軍一來，便立刻分散，等禁軍一走，便是立刻又出現了……
對於這樣的局麵，劉秀最終也隻能無奈的妥協退讓，之事便不了了之。
或許劉秀覺得可以將這樣的問題留給他的子孫來處理，就像是劉邦留下的問題劉徹去解決了一樣，但是很明顯，劉秀之後並沒有什麽雄才大略的子孫，甚至是越來越弱……
因此，斐潛需要重點製約的，便是這些豪強地主，而現在就是最好的時候。
整個隴右關中的豪強地主，已經被之前的西羌之亂，而後的董卓入侵一係列的活動當中，或被他人打垮，或是自我滅亡，剩下的都是一些不成氣候的小豪強，而像是董卓那樣的成規模的豪強地主聯盟，已經一而再，再而三的破碎衰敗，難以成型了。
因此在關中隴右，董卓李郭，韓遂馬騰等人死後，基本上來說大號的豪強地主就基本上沒了，剩下的便是些不成氣候的阿貓阿狗。
但是山東不同，別的不說，單單荀氏在潁川有多大的地盤？曹氏在譙縣又是占據了多少？雖然說這兩年曹操和二袁紛爭，但是對於地方性的大豪強，是有一些影響，但是並沒有像是關中隴右那麽的傷筋動骨。
斐潛想要推行自己的策略，在山東地區肯定會受到極大的阻礙，說不得就像是劉秀當年那樣，即便是名義上服從統治，而一旦觸及根本利益，便是官吏和地方協同演戲，再現當年劉秀度田的一幕。
一名兵卒急急而來，大聲稟報道，
斐潛取了軍報，然後看了幾眼，笑了笑，對著聽聞了消息而來的徐晃說道：
所以現在麽，就讓郭奉孝同學，代替斐潛去完成絞動山東的任務罷…… 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>