受印度戰爭影響，直到2040年中期，日本第一個五年計劃的目標才基本實現。
2040年底，日本開始有計劃的向國內移民。準確的說，是向“新東京市”移民。因為美國當局在“新東京市”的建設上給予了最大的幫助，所以日本當局準備在2042年7月1日舉行的城市命名典禮上，將“新東京市”命名為“美日市”，以此象征美國與日本的深厚傳統友誼。
不管怎麽說，在10多年前被打垮的日本正在站起來。
雖然按照最樂觀的估計，到2065年隻之前，日本都很難威脅到共和國，畢竟人口的恢複遠沒有城市重建那麽簡單。用近40年的時間來繁衍2到3代人，哪怕算上部分回國的海外移民，日本的總人口也很難突破5000萬。以日本與共和國的實力對比，在人口規模沒有超過5000萬的情況下，日本當局基本上不要考慮充當美國的馬前卒。別的不說，在正常情況下，5000萬人口最多隻能支撐一支50萬的常備軍，而這樣的軍事規模，根本不可能對共和國構成威脅。但是對於日本的再次崛起，共和國表現出了難以容忍的態度。2037年，也就是日本戰爭爆發10周年的時候，共和國當局拒絕了美國的提議，沒有把琉球群島歸還給日本，甚至沒有答應把占領的土嘎喇列島（琉球群島北部部分）歸還給日本，而是表示將在占領期結束之後，由琉球人自行決定去留問題。
不管怎麽說，日本振興，對共和國來說不是什麽好事。
受此影響，第三次軍事改革開始後，項鋌輝做的第一件事情就是把西太平洋戰區司令部設在那霸，並且在離任前，將成立不久的第四戰鬥單位派了過去，還給該戰鬥單位安排了一位深得他信任的指揮官，即李繼先中將。雖然第四戰鬥單位的司令部設在那霸，但是該戰鬥單位實際上部署在土噶喇群島，其主力部隊就駐紮在距離日本九州島不到100千米的種子島與屋久島。
正是因為該部隊的存在，日本當局在重建的時候才放棄了條件更加理想的九州島。
還有一件事情是裴承毅不知道的，那就是共和國當局早在2037年就製訂了一份針對日本的戰略計劃，即在日本本土的汙染情況比預料的好得多，日本當局的重建工作進展情況比預料的快得多的情況下，將出兵占領九州島，至少控製幾處深水良港，以扶持親華政權的方式建立日本的南方政權。因為該計劃過於龐大，而且在顧衛民上台之後，共和國的外交政策趨於緩和，所以這份由總參謀部與國防部聯手製訂的戰略計劃被鎖進了保險櫃，就連新上任的總參謀長都不清楚其具體內容。
總而言之，共和國當局從沒忽視來自日本的威脅。
在此情況下，裴承毅自然不能指望得到第四戰鬥單位的支持了。事實上，在菲律賓問題沒有得到解決，日本又開始萌芽的情況下，共和國當局肯定得考慮中東戰爭對西太平洋局勢的影響。
問題是，中東戰場肯定需要更多的地麵部隊。
李存勳不是不講道理的人，也不是不清楚中東戰場上的情況。美國的增兵意圖已經非常明顯了，最終派往中東的肯定不止是2個陸戰師與2個陸軍師，說不定會動用30萬地麵部隊。不管怎麽樣，必須盡快為裴承毅提供更多的作戰裝備，讓裴承毅掌握主動權，並且把主動權轉化為勝利。
在此情況下，江晚承與王學平的出現也就沒有什麽好奇怪的了。
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