問題是，從理想角度出發，進軍美國的最佳前進基地是古巴，而不是波多黎各。
別的不說，如果能在古巴的西北地區部署射程在1500千米以上的大口徑電磁炮，就能用炮火摧毀從弗吉尼亞州的諾福克到田納西州的納士維爾、再到阿肯色州的小石城、再到得克薩斯州的休斯頓，這條線以南的所有城鎮，使美國最富庶的，也是人口最集中的地區變成無人區。
這絕對不是在吹牛，對澳轟炸的時候，共和國海軍就用行動證明了遠程炮兵的威力。
更重要的是，部署在古巴的戰略轟炸機能以最大載彈量的方式起飛，轟炸除了阿拉斯加州與夏威夷州之外的美國所有州，並且保證以平均每天一個架次的速度出動，持續作戰好幾個月。
古巴還可以作為護航戰鬥機的基地，掩護部署在海上基地群上的戰略轟炸機。
如果有必要，古巴甚至能夠成為共和國地麵部隊的前進基地。
總而言之，不管是以戰略轟炸、還是以地麵戰爭的方式結束這場戰爭，共和國都得進軍古巴，並且把古巴作為進軍美國本土的跳板。
正是如此，古巴才是共和**事行動的終極目的之一。
雖然還存在第五種情況，即在戰略轟炸全麵開始之前，隻要共和國能夠證明可以通過戰略轟炸來取得勝利，美國當局就會在巨大的戰爭壓力，特別是全麵毀滅的壓力下，接受共和國開出的投降條件，以美國投降的方式來結束戰爭，但是這種可能性也不是很大，畢竟一個擁有8億人口的國家很難在嚐到苦頭之前投降，而且要讓美國嚐到苦頭，要讓美國人相信美國已經輸掉了戰爭，最有效的辦法就是戰略轟炸。說得直接一點，戰略轟炸就是在教訓美國，是在為避免地麵戰爭而努力。
隨著共和**隊進軍波多黎各，美國沒有投降的跡象，第五種可能基本上成為泡影。
在此情況下，共和國當局隻能考慮第四種可能，即在不得不出動地麵部隊之前，讓美國當局做出投降的決定。
為此，共和國必須進軍古巴，而且越快越好。
2062年底，共和國海軍率先經牙買加海峽進入古巴東南海域，並且在離開之前炮擊了關塔那摩美軍基地。
雖然此時波多黎各的戰鬥還沒結束，但是美國當局已經認識到，古巴是必須守住的戰略要地。受此影響，美國當局做出了一個極為大膽的決定，讓成軍不久的4支主力艦隊南下與之前參與了佛得角群島海戰的2支主力艦隊會合，在古巴北麵的佛羅裏達海峽待命，準備迎擊北上的共和國海軍艦隊。
因為背靠本土，所以美國海軍沒有出動航空艦隊，也沒有向南部署海上基地。
麵對美軍的挑戰，共和國海軍別無選擇，隻能北上應戰。說得簡單一點，美國艦隊的存在，擋住了共和國進軍古巴的步伐。在美國艦隊的威脅消除之前，共和國不可能冒險向古巴派遣軍隊，古巴也不會冒險參戰。
隻有奪取製海權，才能讓進軍古巴的行動變得有意義。
為此，共和國海軍幾乎出動了大西洋上的全部作戰力量，即8支主力艦隊、4支航空艦隊與6座海上基地群。
最後的海上決戰即將到來！
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