“協理噶倫與噶倫同知，如果出現空缺，一樣由噶倫從本旗挑選後上奏，得到朝廷批準之後才能正式上任。至於盟設盟長、副盟長統管各盟內部事務。由朝廷頒發印信，任期為終身製，但不得世襲。盟內同時設置幫辦盟長兩人，協助盟長處置盟事務。不過這盟長嗎？”
說到這裏，黃瓊掃了一眼在座的這些，聽到自己這番話之後，不約而同耳朵都樹立起來的青塘吐蕃各部族長與貴族。知道這些人，最關心的便是這個盟長，是由朝廷委派還是從他們之中挑選。畢竟大家都各自為政，都自由自在慣了，誰也不願意頭上，再多一個爹不是嗎？
對於這些人心態，心知肚明的黃瓊卻是淡淡一笑。在擺足了架子，將這些人的胃口徹底吊起來之後，才慢悠悠的道：“盟長與副盟長，皆由盟屬各旗執政噶倫之中挑選，朝廷不另派管事人員。六穀部與唃廝囉直接編為旗不設盟，由隴右安撫使與西京兵部尚書直管。”
“諸盟旗對內處理盟旗內部政務、刑名、征稅、差派，清理本旗丁口，管理各自的部族軍等事情。但需每三年要在指定地點簡稽軍實、巡閱邊防，清理刑名、編審丁冊。設置盟旗之後，每一旗由朝廷製定劃定區域，便為各自永久遊牧地區，諸旗不得擅自越界放牧、耕種。”
“諸旗噶倫一旦被選為盟長、副盟長，便不得在兼任本旗噶倫。由朝廷在其所屬旗貴族之中，指定人選接任。盟長與副盟長，主要責任是協調處理盟內各種事務，整理本盟諸旗丁口數量，尤其是牧場的紛爭。荒年協同其餘未受災的諸旗救濟，或是向朝廷申請救濟。”
話音落下，黃瓊看了看在座的這些聽完自己這番話之後，臉色各異的族長與頭人，又拋出了一個就連兩位活佛都有些坐不住的話：“至於兩位活佛，則在其駐蹕寺廟周邊設置直屬喇嘛旗。對於喇嘛旗，朝廷有特殊的待遇。旗下百姓有納稅和出徭役供養活佛的義務。”
“我大齊朝在一天就永遠免除，喇嘛旗的一切賦稅與差役。喇嘛旗與地方旗平級，雙方不得幹預地方旗務。喇嘛旗所屬的土地，以及土地上的一切財產，都屬於活佛所駐蹕之各寺廟。喇嘛旗不對地方任何盟負責，一切事務均由西京禮部直屬管理，朝廷同樣頒發給印信。”
“至於其他諸旗，朝廷將按照其對朝廷貢獻的大小，分別賜予貴族鎮國郡公、輔國郡公，輔國將軍、奉國將軍，以及驍騎尉、雲騎尉等世襲爵位，並頒發世襲罔替的丹書鐵劵，並給予一定錢帛的俸祿。如果今後對朝廷有特殊，或是重大貢獻的，朝廷將不吝賜予郡王爵位。”
說罷這些之後，多少有些口幹舌燥的黃瓊，端起茶碗喝一了一口之後。才抬起頭對著這些部族頭人道：“這種盟旗製度，是朝廷考慮到你們的特殊需要，專門研究決定的。即可以使得你們免於相互因為牧場爭鬥，損耗各部的元氣。也考慮到脫思麻、阿柴兩部平日的自衛。”
“脫思麻部，要麵臨唐古拉大雪山，以及巴顏喀拉雪山南麵、西麵諸部族的攻擊。阿柴部，要麵對黃頭回紇的不斷騷擾。建立盟旗，可以把你們分散的力量相對集中起來，足以應對其他部族的攻擊。同時也可以解決你們各自因為牧場，以及土地動不動便相互廝殺的內杠。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>