裁軍會留下相當多的後遺症，計劃中的將部分人員轉為維持地方治安的公安隻能消化其中五十萬。實際上這五十萬公安是頂替掉原本的郡縣兵編製，不再作為一支軍隊而存在，他們的指揮權將由軍方轉交到地方官係統，另一層的用意也是讓文官係統擁有一支暴力隊伍，這樣無非就是出於一種脆弱的平衡考慮。
那麽保持二十個國防軍就是維持一百萬編製的士兵。禁軍最少也容納了二十萬士兵，轉為公安的又去掉了五十萬人，等於是還有至少一百三十萬的人會退役複員。
軍人是一種很奇怪的職業，特別是戰爭年代下的軍人，會有一部分的士兵已經習慣刀頭舔血，不再適應於和平的生活，他們過去是帝國利刃、為國羽翼，等待退役之後卻是極可能成為社會上的隱患，那麽怎麽辦呢？
傭兵團合法化有一部分正是出於有些士兵無法適應和平生活而考慮，更多的是呂哲在為以後國家無法主動發起侵略戰爭。做的一項民間執行掠奪而埋下伏筆。
肯定的事情，大多數國家發動戰爭的成本實在是太高，得到的回報卻可能極為有限。再有就是，目前是公元前二零六年。帝國周邊異族不少，但是要國家還真的沒有幾個，頻繁地以國家向某個部落異族開戰，想想都覺得有些掉份，還不如鼓勵民間武裝去進行掠奪。
“那也是藏兵於民的一部分，更是民間快速累積財富的捷徑之一。”徐誌含笑道：“士兵在外征戰。獲得的戰利品能保留四成，看似很吃虧，但實際上是占了大便宜，畢竟士兵吃喝全是國家提供。不但是吃喝，他們身上哪怕是一塊布都是由國家提供，就這樣還能保留四成戰利品，沒人會不是占了便宜。”
當然了，那也是建立在一個前提之上，是帝**隊整體表現出來的強悍，使用集體武力去擊敗敵人，然後才有戰利品的產生。
“雇傭兵出外拚搏，他們的自由度要高於在編的士兵很多。”徐誌也不知道是個什麽意思，臉上露出了一絲森冷的笑容：“代他們上繳稅收的是傭兵團，個人有什麽繳獲也是經由傭兵團代為出售。”
在場的人想一想傭兵們湧進西域之後都幹了什麽，差不多都能了解徐誌為什麽會是那樣的笑容。
軍隊有紀律約束，很多事情幹不出來。傭兵團可能會有紀律，但是千萬不要奢望傭兵團會有********機關的自律，他們缺少約束之後將會幹什麽大多是取決於自己的心理道德底線。
大多數出了國境的傭兵，他們可不是外出做好人幹好事，不管是為了追求利益還是尋求刺激，不知道有多少不屬於帝國的人遭受到傷害。
帝國南邊的南亞次大陸南部，目前為止各個傭兵團每年還會往本土輸送不低於五萬的奴隸。奴隸大多是來自大陸半島區域……也就是後世的越南、緬甸、老撾、柬埔寨那邊。光是被抓捕的人就不低於五萬，那麽傭兵團在當地殺死的人該有多少？ 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>