兵部尚書這時站了出來：“陛下上，天災難以改變，人力無意抵擋，可是納蘭國那邊北方出現過一次蝗災，南方出現過一次水災，其他城池都沒事！更重要的是百餘年來，那塊土地從來沒有出現過大規模的天災，由此可見納蘭國就是一塊福地。現在隻有我們北溟國和東陵國受災嚴重，湧現難民無數，難民暴亂，怨天載道，微臣認為，我們可以將這些難民收為兵，稍加訓練，率領他們前去攻打納蘭國！他們餓狠了，一心隻覺得沒有了活路，心存怨氣，天不怕地不怕！打起仗來定然凶猛。”
戶部尚書眼睛一亮：“陛下，兵部尚書所言甚是！那些難民餓狠了，根本不怕死，為了搶奪糧食，到處殺人放火，引起暴亂，他們心中戾氣甚重，與其讓他們這些戾氣發泄在百姓身上，發泄在朝廷身上，不如讓他們發泄在納蘭國身上！如此說不定我們還能一舉攻下納蘭國！這簡直就是一舉兩得！”
其他大臣有人反對，有人附和：“陛下，我們北溟國受災嚴重國庫空虛，已經經不起大戰了！為今之計是向納蘭國求和，休養生息，待到養精儲銳，來日再戰才是正道！”
“陛下，將難民收歸為兵，攻打納蘭國，可以說是一舉兩得！納蘭國現在風調雨順，國泰民安地裏的莊稼長得簡直可喜可賀！我們隻要攻下了納蘭國，北溟國的災難便過去了。”
“陛下，萬萬不可，現在北溟國千倉百孔，因為攻打納蘭國，國庫空虛，賦稅調了一次又一次，百姓怨聲載道，要是不及時止損，讓百姓休養生息，長此下去，後果不堪設想啊！”
“陛下，那些難民隻是想要一口飯吃而已，隻要攻下了納蘭國，便有糧食了！為今之計，隻有讓難民去攻打納蘭國，才能解決難民泛濫的問題！”
.......
北溟國國君心裏也是認同讓難民攻打納蘭國的。
國庫已經沒有多餘的糧食哪來救濟那些難民了，既然如此不如讓他們去攻打納蘭國，搶納蘭國百姓的糧食。
總比那些難民在北溟國生事，製造暴亂好。
於是為了解決那些難民，北溟國君直接將難民征為士兵，然後派去攻打納蘭國。
隻是他卻沒想到，兩軍對戰的時候，大部分難民紛紛投降，導致北溟國節節敗退，納蘭國幾乎是不戰而勝，輕而易舉的攻下了兩座城池。
那些由難民組成的士兵紛紛投降，跪求納蘭國收留他們。
納蘭國的新政，分田到每一個百姓身上，每個人都有一分田一分旱地一分宅基地，而且朝廷還提供畝產千斤的糧種，這對百姓來說，簡直是天上掉餡餅的好事。
還有，納蘭國這些年隻要有天災，朝廷便賑災。
這麽多年，納蘭國朝廷未增加過一絲一毫賦稅，反而還減過賦稅。
哪怕四國聯攻，愣是一分一毫賦稅都沒有漲過。
不知道多少別國的百姓羨慕。
那些難民如何不心動？
才會投降的。
於是，至此北溟國已經丟掉大半城池。
又是一年寒冬至，冷得驚人！
雪災又來了！
北溟國君迫於無奈，無力再戰總算向納蘭國求和。
東陵國也苦撐不住了，見此也發出了求和書。
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