按照祁一征的安排，市政府研究室擬定了一個調研方案，方案重點是三個方麵的內容，一是調研的內容，這是方案的主要部分。調研內容列舉了五個方麵的題綱：一是城市建設的基本情況，二是目前城市建設中存在的主要問題，三是影響城市建設問題存在的主要因素，四是對寧秀城市建設的定位思考，五是做好城市建設的意見和建議。應該說這五個問題非常普通，沒有任何針對性，也談不上有任何新意。參加調研的單位主要是和城市建設有關的部門，如建設局、規劃局、國土局、交通局、文化局、公安局、發改委、財政局、城管局、環保局、商務局等部門的領導，再另上市政府常務副市長李聿民，分管城建工作的副市長天天以及聯係這一塊工作的副秘書長肖核林，同時，邀請市人大、市政協的相關領導參加。調研的方式也是大眾化方式，即聽取匯報，現場考察，外地參觀學習、召開座談會等。本來，祁一征還想邀請首都有關城市建設的專家來寧秀搞一次城市建設發展趨勢的講座，但考慮到調研內容的實實在在，也就把這個考慮留待以後有機會時再安排。
從這幾個方麵的安排來看，呂筱仁對祁一征的調研心有顧忌，就隻能說明他內心裏有鬼。
最後祁一征對寧秀城市建設情況的調研一共用了五天時間。前兩天，所有參加調研的所有人員，現場查看了寧秀城市的整體狀況如城市建築的狀況，城市街道的狀況，城市配套功能設施的狀況，城市功能分區的狀況、建設項目現場狀況；第三天和第四天，調研組一行分成兩個組，分別到了和寧秀基本情況大致相當的省內四個市，去進行了參觀學習；第五天，用整整一天的時間召開了有寧秀各方麵代表如建築企業代表、社區群眾代表、外來商業企業代表、民主黨派人士代表等參加的城市建設和管理座談會。會上，聽取了與城市建設相關的部門對相關情況的匯報，更主要的，是參加調研的同誌都在會上發了言，大家對這幾天的參觀考察和學習調研談了深刻的體會和感受，也對寧秀下一步在城市建設和管理中應該采取的措施談了明確的意見，參加調研和座談會的人都有一個共同的感覺，那就是寧秀的城市建設和管理已經遠遠地落後於其他地方，也遠遠不適應現代社會發展的需要，如果再不下大力氣加強寧秀的城市建設和管理，寧秀勢必繼續落後，甚至成為被時代淘汰的對象。參加調研和座談的人員呼籲，寧秀市委、市政府必須本著對寧秀的發展負責，對寧秀老百姓的福祉負責的態度，從確保寧秀不落後於時代，不被社會發展的強大趨勢所拋棄的高度，真正下大力氣高度重視，徹底改變目前寧秀在城市建設和城市管理上嚴重落後的局麵。 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)