對執委會而言，驅趕十八芝放棄澎湖老巢本來也是備選的方案之一，不過軍方在製定行動方案的時候，肯定要將十八芝死守澎湖的局麵作為主要考量方向，所有的兵力調動、物資籌備，都是以攻打澎湖為藍本來進行部署。 ?.`為了避免讓十八芝過早地察覺到海漢大軍壓境的狀況，還特地在向福建輸送人員物資的過程中使用了許多瞞過海的手段。
但如果要換一種思路，給十八芝製造外部壓力以驅使其主動放棄澎湖，那就必須要放棄之前的做法，讓十八芝意識到他們將要麵對的敵人具有不可抵抗的強大實力。好在現在是十八芝已經動了要逃的心思，聯軍一方倒是不必大費周章地提前在台灣海峽宣揚武力了，隻需想想如何能夠給這種苗頭來個火上澆油就好。
福建前線的兩位帶兵大將都認為在目前開戰準備尚不充分的情況下，把十八芝驅離澎湖比嚐試將其殲滅更為可行，這種意見也直接影響到了執委會的決策。當然更主要的原因，還是因為聯軍如果按照原定的計劃行事，有可能會讓十八芝毫無損失地逃走，而這並不是聯軍雙方的腦所願意看到的結果——即便是有意要放十八芝離開，那也得將其扒下一層皮，讓他們在短期內難以恢複才校
3月25日，在執委會的授權下，軍委布了新的部隊調動命令，駐守三亞的海軍第一艦隊將在近期啟程，前往珠江口與駐紮在鎮南港的第二艦隊會合，然後一起開拔去福建，參與代號為“海峽風暴”的大型聯合軍演。駐安南金蘭港的南海艦隊北上回三亞，進行艦隻維護升級，艦隊軍官們也將在此期間進入勝利港軍校接受短期培訓。
當然了，無論是軍演還是艦隻的維護升級，統統都隻是一個借口而已，明眼缺然知道這麽大規模的軍事調動可不是和平時期應有的動作。海漢目前總共才四支成形的艦隊，這個調動完成之後，其中三支都會集中到福廣海域，這種將大量兵力部署到海外的狀況，隻在當初介入安南內戰時出現過。不過那時候海漢民團的兵力遠遠不及現在，與大本營的距離也比現在近得多，這麽大規模的軍力調動，對於海漢的運輸和補給都將帶來不的壓力。
除了海軍之外，駐守海南島的6軍也將抽調兩個營的部隊前往福建，在與福廣兩地的駐軍會合之後，參與行動的海漢民團6軍部隊規模也將達到近四千饒規模，將會臨時編製為一個加強團。其中包括四個步兵營，一個炮兵營，一個後勤輜重營及團部直屬的通訊連、偵察連、醫護連、特勤警衛連等等。軍方一把手顏楚傑將親自出任最高指揮官，與部隊一起開拔。
這次參與福建戰事的海6兩軍算在一起，總兵力已經近七千人，也是海漢軍史中投入兵力最大的一次軍事行動。軍方預計這次行動將要消耗的資金至少在五十萬元以上，好在這筆錢並不需要自掏腰包，福建那邊已經承諾會負擔這一筆不菲的戰爭開支。當然了，要是最後十八芝選擇撤離澎湖，那麽戰事或許並不會持續太久，實際的花銷也可能會比預計的數目更低一些。
這個時候出現了一個的插曲，神經莫名緊張起來的葡萄牙使者約見了陶東來，詢問此次的兵力調動是否與葡萄牙有關。葡萄牙饒緊張情緒倒也不是全無來由，現在海漢跟福廣兩省的大明官府越走越近，去年更是有好幾次出兵是為了替大明討伐海盜，其中一戰甚至牽扯到了荷蘭人。葡萄牙人在濠鏡澳的據點也是他們在大明的唯一一處港口和貿易門戶，雖然大明官府從沒表示過要收回這片土地，但海漢人可未必不會打這裏的主意，畢竟珠江口海域的實際控製權現在就是掌控在海漢民團手中，真要搶奪濠鏡澳，葡萄牙人恐怕很難有抵抗的能力。
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