趁著張千智暫時還沒出現，劉尚把這個疑問向於寶問了出來。於寶解釋道：“我們出人出船，大明出個編製，然後大家一起把水師這個牌子維持下去，事情就是這麽簡單。”
劉尚愕然道：“此事若是被兩廣都指揮使司或是總督衙門知道了，這廉州府的文武官員豈不是要倒大黴？”
於寶笑道：“你當這事是能偷偷摸摸做的嗎？自然是手續齊備，官方認可，這支水師的編製才能保留下來。我實話對你吧，都指揮使司和總督衙門都是知情的，成立這支水師的所有手續也都是合法的。這支水師的的確確是隸屬於大明的水師，不過他們隻聽從海漢國防部的命令而已。”
劉尚聽到這裏，自然已經明白了海漢饒把戲，用自家的海軍頂替了大明水師的編製，這樣就可以讓海漢戰船堂而皇之地出現在大明近海，並且控製住這些地區的海岸線。
這還僅僅隻是海上武裝而已，不知道海漢是否對陸上的明軍也實施了類似的手段，假如連各州各府的駐防明軍也都這麽被海漢用自家的部隊給頂替掉，那無疑就相當於是將這些地方的官府給全部架空了。
劉尚很想就這個問題深入地追問下去，但他又很擔心自己過於熱心這種事，會引起於寶的疑心。這些接觸下來，他也知道自己這位年輕的上司心思頗為老練，可不像他那張娃娃臉那麽稚嫩，更何況還有一個精得跟鬼一樣的張千智時不時地出現。
不料於寶自己倒是主動起了這事：“關於使用大明軍隊的編製來養我國的軍隊，其實這麽做對兩國都有好處，你想想看，大明隻需要出很少的軍費，就可以養一支戰鬥力更高的軍隊，而且必要的時候我們也會讓軍隊幫助大明處理地方上的亂子。而我們可以使用大明軍隊的駐地和軍費，在開支方麵也可以省下相當可觀的一錢，並且能夠有效地保證海南島附近區域的安定，也算是一舉多得了。”
劉尚心道你這詭辯乍聽起來似乎有理，但哪有這種拿別國地盤和軍費來養自家軍隊的道理？也難怪兩廣沿海州府對於海漢的各種舉措都故作不見，這軍隊要是都被替換掉了，誰還敢出頭反抗海漢？
其實這樣的做法在海漢登陸三亞之初便開始實施了，最早的對象便是崖城的水師。當時羅升東的水師全部轉行當起了私鹽販子，而崖城水寨的編製就被海漢軍順理成章地頂替下來，到後來就把崖城駐防的明軍也一並頂替了，變相將崖城納入到三亞治下。如今隻是將這種做法已經擴展到了大明大陸地區，而手段也日漸成熟，由過去的遮遮掩掩變成如今的半公開了。
就算有人像劉尚一樣意識到這樣做的危害，也很難有什麽辦法可以阻止海漢對大明地方駐軍的不斷侵蝕。何況地方官府也並非一味地扮演遭受壓迫的角色，在這種利益交易過程中，也有一部分由大明兵部頒下的軍費是流入霖方官的口袋鄭好處雖然是海漢拿了大頭，但對於地方官員來，維持現狀既可以保證和平，私人又能拿到可觀的好處，那又何樂而不為呢？
至於朝廷怎麽看，那重要嗎？誰會關心幾千裏外紫禁城裏皇帝的想法，就算皇帝想整治這些遙遠邊陲的亂象，從京城派下來的人也決計鬥不過有海漢在背後撐腰的地頭蛇。劉尚想清這其中關鍵之後，更是對兩廣的形勢感到無力和絕望。
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