陳一鑫說罷，站起身來走到巨幅地圖前，指向遼東邊境：“你看，我們在遼東的領地，西邊在山海關與大明接壤，西北有漫長的邊境線與蒙古各個部族相鄰，東北方向與滿清控製的地區更是犬牙交錯。目前雖然沒有大的戰事爆發，但我可以很坦率地告訴你，在邊境地區，小規模的武裝衝突還是會時有發生。如果我們管控不力，無法對外部勢力形成有效威懾，那麽衝突升級也是遲早的事。”
從地圖上的標注來看，海漢在遼東的邊境線是由一係列相間幾十裏的屯堡莊寨所構成。而海漢軍的大型駐軍點則是部署在邊境線後方幾十裏的位置，以便於戰時的出兵調動。這套邊防體係其實基本沿用了大明時期的衛所部署方案，隻是海漢軍的作戰能力更強，所以同等規模的駐軍控製的邊境範圍也更大一些。
而遼東地區所麵對的周邊勢力當中，也僅有鴨綠江對岸的朝鮮國比較安全，其他幾方無不對海漢虎視眈眈。隻不過因為武力值不如海漢，不敢輕易動手而已。
但正如陳一鑫所說，以陸六師現有的兵力規模，要在麵積如此之大的地區布防，必然會有些捉襟見肘。升級邊軍武備，擴大邊軍編製，才是陳一鑫主張的邊境安全解決方案。
這樣的狀況，白克思其實心裏很清楚，他也知道僅靠陸六師很難滿足整個遼東的防禦需求。而本地的民團武裝，恐怕也早就超過了先前軍官們所介紹的規模，隻要執委會和國防部鬆口，北方大區立刻再在遼東拉出一個師的編製也毫不奇怪。
白克思道：“這麽看來，你對遼東駐軍的擴編備戰早有規劃，那就說說看吧！”
陳一鑫見白克思的態度有所鬆動，當下便讓陳平遼出來說明擴編方案。如此重要的事務，他當然要安排兒子出來露個臉展示一下專業能力。
陳平遼也知事關重大，當即快步上前，沉聲介紹道：“我們根據遼東地區的實際狀況，製定了征兵擴編的計劃，大致分為三個階段。”
第一個階段，北方大區將在遼東廣泛招募兵源，包括且不限於海漢治下的各個族群，預計招收五到六千人。
第二個階段，將這些人員編入地方民團進行訓練，再結合地方民團的現有人員，從中篩選出一部分表現優異者加入海漢軍。
第三個階段，根據實際增加的兵員規模，組建新的部隊編製。
在實施了這三個階段的工作之後，預計遼東駐軍將得到兩到三千人的補充，大約是一個團的編製。而地方民團也會借此機會擴大規模，增加三到四千名民兵成員。
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