鬆漠城地勢險要，西南接平州，南接營州，形成遼西三角之地。
唐貞觀二年，契丹八部首領大賀氏首領摩會率部落依附大唐，李世民遵照契丹傳統習俗賜旗鼓於摩會，承認摩會為其契丹聯盟首領，使他代表大唐統領契丹各部，然、這契丹八部雖為聯盟卻又各以部落的利益為重，對付外族時可同為戰鬥，狩獵生產等內部事務卻各自為政，其聯盟首領的權利並無多大，相反還受到各種的製約，以至大唐對契丹的管轄實則並無多大的意義。
王子滔這廝自視甚高，常不把天下英雄放在眼裏，做事獨斷專行，正是由於契丹這種鬆散的聯盟給了他可乘之機，打著大唐的旗號私下與大賀氏聯盟旗下的一些契丹部落勾結，將個鬆漠城搞得烏煙瘴氣，百姓苦不堪言。
得知這一情況，秦文遠對鬆漠城的情勢已是大致有數，得出對將這樣的地方如要其徹底解決歸於麾下治理，最好的方法便是除去王子滔並解散鬆漠城守軍使之為民的想法。
這日，平州都督府衙門，秦文遠召集軍中諸將分派往鬆漠城行事的方略。
“麻三！速往齊州傳我軍令調開科遴選的儒生數十名隨戰船往平州聽用，此事辦完後你即往鬆漠城隱藏傳遞消息。”
“未將得令！”
待得麻三領命去後，秦文遠接著又道。
明日本都督欲率八千騎兵前往鬆漠城行事，著乞力蘇骨、程處默、秦懷玉、尉遲寶林、房遺愛、羅士信隨之，城中防務由司馬參軍主持，趙猛率城中駐軍協助並抓緊平州各地和盧龍城往周邊各城池的建設，其當務之急是放在平州境內的民生發展，盡快使百姓住有其房，耕有其地，商有其道，此點需司馬參軍多多督促衙門，凡有怠慢行事的官員，一律解除其職並收押問罪。
眾將領令，各去準備明日出兵之事，司馬雲天與趙猛留下府中品茗閑談。
說些今後發展之事，司馬雲天似是想到什麽，放下手中茶碗緩慢說道。
“小天！此次建設平州花費的銀兩可是不少，是否考慮組建大型商隊往草原各族部落進行商貿，將齊州所產的各種物品賣往各部落獲取高利，這樣也可為盧龍城今後的集市起到先期的商貿效應，同時也將使河北道與遼西的商路盤活，所慮是幽州到平州一線的各處關口，如是守關的士兵層層盤剝，將會對我們發展商貿的設想十分不利。”
聽完司馬所說，秦文遠沉吟稍許接過話題說了起來。
“組建大型商隊的事陳老三與康買堤正在準備，至於說到商隊經過幽州到平州一線關口的事情，待我解決好鬆漠城之事後，恐怕得親自再往幽州拜見衛孝傑協商，現在我等先把眼前之事做好，想那衛孝傑也不敢不給我徐家麵子而有意為難。” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>