內斯特市長站在警局辦公室裏，他麵前是哥譚各個地區的分局長，以及總局的7個警長，羅賓缺席，警察的目光時不時劃過那兩個空蕩蕩的位置，戈登和勞伯，那應該是他們的領袖，但卻已經死在了他們的職責之中。
而麵對憤怒焦躁的市長，戈登生前最信任的史密斯警長沉吟了片刻，開口，
“市長先生，這件事其實比你想象更加複雜，在這兩的監控裏，我們發現了數目很多的黑幫分子，他們甚至是以遊行的骨幹出現的我們有理由的懷疑，這是醜嫌棄的一場針對蝙蝠俠的浪潮，目的就在於逼迫他站出來，展示自己的身份。”
這個理由很合理，市長點了點頭，他並不是個愚昧的人，但是在事關自己職位和權力的事情上，再無私的人也會感覺到焦急，他坐在椅子上，把玩著手裏的雪茄剪，
“為什麽不抓他們？”
史密斯的神色黯然了下來，
“我們警力不夠，在戈登，整座城市的治安情況再次惡化，警員們都被分派到了各個地區巡邏，而且我們擔心，一旦行動，會被醜利用，萬一發生大規模傷害事件，讓整個哥譚市政府的公信力下降到曆史最低點，您應該能猜到，那會是一場真正的災難。”
內斯特不話了，他的臉色快速變化，最終，他歎了口氣，
“看看我們的民眾，他們現在脆弱的就像是被送進屠場，又沒有頭領的羊，蝙蝠俠沒有表態嗎？”
史密斯警長搖了搖頭，
“沒有，而且我也不認為他應該站出來，市長先生，雖然他的行為是不合法的，但是我們不能忽略，在過去的一年裏，正是因為有他在，我們的城市的秩序才偏向於穩定，我從不相信我們交出了蝙蝠俠，醜就會善罷甘休，我接觸過太多太多這樣的惡棍，他們隻會得寸進尺，他們看到了我們的軟弱，就會把我們當成氈板上的肉。”
警長的語氣鏗鏘，他看著市長，
“我請求立刻禁止哥譚所有電視廣播播放醜的威脅錄像，這會讓這些擔心自己安全的民眾陷入更瘋狂的不安當中，他在利用我們恐懼的心理，市長先生，他在摧毀我們的意誌！”
麵對這個要求，內斯特市長有些猶豫，十幾秒之後，他抬起頭，看著史密斯和其他人，
“你們知道這意味著什麽嗎？”
“市長先生，我們不是在欺騙市民！”
史密斯警長開口，“這三裏，我們已經損失了位勇敢的警察和7位無辜的市民，我們有理由相信，醜的瘋狂還會繼續下去，但如果我們真的屈服了，我們交出了蝙蝠俠我們就把能夠保護我們的最後一把劍交給了對手，雖然很不願意承認，但現在的事實就是，僅僅依靠警察，我們搞不定醜，但真的不能再任由他摧殘這城市的意誌了。”
“或者您可以授命國民警衛軍進入城市維持秩序，這是我能想到的最好的辦法。”
“國民警衛軍？”
內斯特市長雙眼裏亮了一下，他將手裏的雪茄剪放在桌子上，幾分鍾之後，他開口， 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>