薑德知道，還有兩千分別駐紮在枯葉島、磁陽山等地，而所謂的大興土木，恐怕就是前段時間鬧得滿城風雨的修黃河一事了。
宋代的勞役製度經過王安石改革後，施行了免役法，免役法是對宋初定下的的差役法的改革，把原來按照主戶戶等輪充差役的辦法改為當役者交納役錢，州縣政府出錢募人應役。宋時，百姓分為九等，一般的輕役、肥缺都是由上三戶承擔的，也就是那些如裏正、戶長、押錄、曹司、孔目等吏職，而那些重役，也就是運輸、修路什麽的都是中戶來承擔，至於下五戶，是免於這些徭役的，不是因為其他，而是因為這些下等戶都是單丁戶、女戶、未成丁戶這樣的困難戶，一般連最基本的賦稅都交不太出來，再要去服役就是要逼死人家了，同時那些運輸的工作往往會因為天氣或者運輸途中的損耗而使得到達目的地後的物資與出發時期的物資不一致，這些都是要那些當役者負責賠償的，隻有的賠償也不是下等戶承擔的起的，就算是這樣，即使是中等戶或上等戶，因為這樣的賠償最後傾家蕩產的也不在少數。
而免役法便是將百姓按財產多寡注籍分等，然後分別收免役錢，這個免役錢沒有固定數額，一般是按照實際情況而定，這筆錢再用來雇傭那些願意去服役的人，在理論上可謂是一舉兩得，一方麵富戶可以不再消耗時間在這些徭役上，一方麵貧戶可以服役賺些錢財。
但說是交的錢用於雇傭徭役，但朝廷畢竟要去請人，耗費人力物力，於是再加了兩成的免役寬剩錢，之前說過，下五戶是不用服役的，其實不僅僅是他們，還有那些官員和道士和尚其實也是不用服役的，但在免役法下，這些人都要交錢，可為了表現出朝廷之關懷，特地隻需要交一半就好了，這就是所謂的助役錢，隻有最下等戶，那些再交錢就要餓死的才可以不交。
這樣一算下來，負擔其實是增大的不說，這各戶到底交多少錢就是一個極為複雜的計算過程了，古時可沒有什麽收稅的各種國稅總局公告給你看，說交多少就交多少，而且在編戶的時候，各路牛馬蛇神都出來了，上等變下等，下等變上等，反正到底怎麽劃算怎麽來吧。反正是雇傭嘛，自己是下等戶也可以去當孔目啊，不矛盾。
因此，各地亂象不斷，在四川的利州，就發生了每年應用募役費用為九萬六千餘貫，卻從民間斂取了三十三萬餘貫的事情，還有不少地方，為了交這個錢，被迫拆家賣屋的，可以說每一次地方大興土木，都是當地貪官汙吏的一場盛宴，百姓的一場浩劫。
故而，修黃河如果蔡京等人計算是要花一百萬貫的徭役賦稅，下麵的人收到兩百萬貫都可以說是在靠良心做事了，當然，這兩百萬貫到底有多少變成了王朝的收入，就是另外一回事了。
“黃河一事我也有所耳聞，河北動蕩，恐怕會有豪傑呼嘯，機要營要多多打探。”薑德對戴宗說道，戴宗出列應了一聲，薑德又問道“我之前來信說的兵馬可都準備完畢？” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>