尼埃爾少將想要通過整頓兵站的方式順便對於法蘭西共和國現有的兵役體製進行整改。
“尼埃爾少將，你有沒有想過那些被剔除出軍隊的家夥應該怎麽在這個社會謀求生存！”熱羅姆.波拿巴當即反問了一句：“他們有的十幾歲就已經進入軍隊，一直在軍隊中呆了二十多年！可以說是與世隔絕，像這樣的人隻會殺人與喝酒！你突然將他們踢出軍隊，他們之後該怎麽生存下去！”
熱羅姆.波拿巴的反問確實讓尼埃爾少將意識到了他之前從未思考的麻煩，那就是退伍老兵的安置問題，“是我欠缺考慮了！”
熱羅姆.波拿巴仔細思考了未來某大國的解決辦法之後，回答道：“這樣吧！凡是到達一定年限的士兵，軍隊將會發放一筆補助金，補助金的發放將會視情況而定。在軍隊服役超過十二年的士兵，國家將會有義務為他們謀求崗位，政府同時也下達文件給各大區、省以及市級國有企業以及私人企業，讓他們妥善安置好退伍軍人！再不濟軍人也可以在工廠中充當安保人員！我們必須要確保那些被踢出軍隊的家夥不能成為社會的不穩定因素！”
熱羅姆.波拿巴的解決辦法不能說好，也不能壞。大量的失業軍人進入國有企業與私人企業固然會造成企業成本的虧損，但是以維穩的角度來說，軍人再就業有利於軍隊與社會的穩定。
最起碼軍人不會再像之前那樣變成社會的“渣滓”受到各方鄙視。
說完，熱羅姆.波拿巴再一次詢問尼埃爾每年征召士兵的人數應該增加到多少人。
“閣下，我認為每年應該多增加2萬人，也就是說由原來的8萬到10萬！”尼埃爾少將對熱羅姆.波拿巴說道。
聽到尼埃爾少將的話，熱羅姆.波拿巴忍不住搖了搖頭感慨道：“你知道增加2萬人意味著什麽嗎？”
“意味著軍隊的軍隊又要大規模支出！”尼埃爾少將筆直地站在熱羅姆.波拿巴的麵前鏗鏘有力地回答道。
“既然你知道，那麽為什麽還要增加！”熱羅姆.波拿巴對尼埃爾準將說道：“現在這裏隻有我們兩……
熱羅姆.波拿巴又看向了莫卡爾立刻改口道：“隻有我們三個人，我實話告訴你法蘭西方方麵麵都需要錢，我哪還有多餘的錢投向軍隊！每年多增兵2萬，意味著將近每年軍隊將會增加將近一億法郎的開支！”
“閣下，我認為這完全是值得的！”尼埃爾少將絲毫沒有退讓道：“我們可以動員的軍隊，也可以增加10——15萬人！”
尼埃爾的話正中熱羅姆.波拿巴內心，一直渴望建立起一直龐大部隊的熱羅姆.波拿巴根本不會在意所謂的軍費開支問題。
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