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主父偃的推恩令，削弱了諸侯的實力，反其道而行之，在契丹的地盤上，也可以有八個首領。
不過現在這個時候，朝廷隻能冊封一個，黎部首當其衝，高順答應讓他當首領，也算是給他個安慰。
不過他覺得自己可以當這個首領，其他部落可不這麽認為，隻要有人質疑他的權威，朝廷就可以主持公道。
打一棒子給個甜棗，也許這才是禦下之道，獨孤永業看起來好像做錯了事，其實也不是什麽壞事。
壞人都讓他做了，高順過來就可以當好人了，而契丹的反抗也連累了獨孤永業，高順也趁機敲打敲打他。
打破獨孤永業之前的部署，安排齊軍與契丹人一起建設，這個過程也需要磨合，但契丹人的抵觸明顯小了許多。
高順承諾給契丹人房舍和土地，並且設立府兵，也就是說春天那些齊軍也要開荒種田，爭取自給自足。
之所以采用府兵製，也是不想藩鎮的實力過於強大，減少造反的風險，不過會影響一些戰鬥力。
同時，府兵自給自足，朝廷的負擔也小的多，不用專門撥款養職責軍人，而且沒有戰爭府兵還能有富餘的糧食。
現在齊國基本上已經實現府兵製，在這個基礎上，朝廷才有能力支持大型戰役。
而真正的職業軍人並不多，也就是幾萬禁軍，用來拱衛皇權，保護高家政權。
再加上契丹自製，可以減少抵觸情緒，隻要他們住在城池中就難免受漢文化的影響，潛移默化中被同化。
而且朝廷並不會真正支持某一方，有的部落不願歸順也不要緊，那是因為他們沒看到好處。
黎部被迫改造，但未傷元氣，朝廷冊封首領為刺史，用不了多久就會實力大增。
隻要有府兵在，朝廷也不用擔心契丹無法控製，雙方無形之中相互牽製，朝廷要做的隻是平衡兩方的實力。
所以獨孤永業看似做錯了，但高順需要他這麽做，否則兩夥人搞到一起去，還有朝廷什麽事。
獨孤永業很快也想明白這些，此時他後悔也已經來不及了，高順不是沒給過他機會，如果他真能一心為公，高順其實也懶得操這麽多心。
可是他偏偏耍了些心思，覺得高順真的放權給他，若果契丹人不造反還好，可契丹人偏偏反了。
“殿下深謀遠慮，臣不及也。”
獨孤永業是真的服了，覺得隻要高順活著，獨孤家這一脈想要崛起是不可能了。
“孤記得將軍本姓劉，出身中山劉氏，幼年喪父，隨母改嫁獨孤氏，冒姓獨孤。
如今將軍開府，這麽多年也對得起獨孤家了，何不改回姓氏，將劉家發揚光大？” 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>