景昱善於用人，也善於治政，但並不代表他善於管理地方。
郭準上任之後，立刻進行了大刀闊斧的改革。
他對秦州各郡，重新統計人口，並丈量耕地。
其實他的這種做法，主動針對的就是地主豪紳對土地的兼並。
在西番人入侵秦州期間，很多的農民為了一口吃食，以極低的價格把自己的土地賣給了地主豪強。
這使得大量的農民失去土地，而地主豪強們則個個是沃土千頃。
現在，由郭準代表州牧出麵，幫農民贖回土地，花費的錢財，算是農民欠州府的，以後以稅收的方式歸還。
地主豪強們當然不願意把已經到手的土地再吐出去，千方百計的找理由推脫。
針對這種情況，郭準施行第二項改革措施，以土地的麵積征稅。
擁有耕地的麵積約小，征稅的稅率越低，最低的檔次，就是三十稅一。
也就是說，一年的收成，農民隻需拿出百分之三用來交稅即可。
擁有耕地的麵積越大，征稅的稅率就越高，最高檔次，可達到十稅其三，甚至十稅其四。
一年的收成要拿出百分之三十到百分之四十來交稅。
為了防止地主豪強們欺上瞞下，郭準還特意派出一大批鐵麵無私的州府官員，去往各地，一寸土地一寸土地的進行丈量。
他的這些改革措施，無疑是踩到了地主豪強階層的尾巴，彈劾和檢舉郭準的書信，如同雪片一般送到了吳王府。
李餘得知郭準的政策後，對於這些彈劾和檢舉郭準的書信，他看都沒有，直接讓人全部燒毀。ggdown8.net
郭準的治政理念，雖然得罪了地主豪強階層，但卻極大的贏得了民心。
另外，對一些無主之地，郭準將其收入州府。
然後州府再以租賃的形式分給農民，並且規定，隻要農民能連續租賃十年，保持耕種，十年後，租賃的土地將自動歸為個人所有。
這一條政策，堪稱是開了大周朝的先河。
得知這個消息後，許多因戰亂流離失所、失去土地的農民，開始舉家向秦州遷徙。
景昱擔任秦州牧期間，秦州有過一次大規模的人口回流。
而郭準接任秦州牧後，秦州又迎來一次人口大爆發。
原本秦州的人口與梁州人口差不多，都是四百多萬，可才僅僅幾個月的時間，秦州的人口便暴漲到七百萬。
秦州的變化，可謂是日新月異，有目共睹，李餘自然是欣喜不已，對於陶源推薦的人才，他也是越發的重視。
在這幾個月的時間裏，以杜疆為首的工部，於秦城內建起一座簡易皇宮。
當然，秦城皇宮與京城皇宮完全沒有可比性，規模要小上許多，連袖珍版都算不上。
目前秦城皇宮隻有一座正殿，正殿的兩邊，還各有一座偏殿。
正殿是大臣們議事場所，兩座偏殿，一座歸中書省，一座歸門下省，是給二省官員辦公用的。
大殿內，最裏端的高台上，擺放著一張金色的龍椅。
因為沒有皇帝，這張龍椅就純屬是個擺設。
龍椅的下麵，還擺放了一張相對小一些的椅子，這把椅子，是為李餘準備的。
李餘目前的頭銜依舊是吳王，行監國事。
也就是說，沒有天子，他可以代行天子之職。
郭準在秦州搞的風生水起，張泓依舊在梁州舒舒服服過自己的小日子。
他並沒打算效仿郭準的改製。
郭準非常重視農業，對於像甘蔗這樣的經濟作物，他並不是很看重。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>