而且楊震也希望通過製定一些法律、法規，改變眼下這種人治的大環境。全根據地目前尚無一部法律、法規，對刑事犯罪主要還是參考偽滿的法律。至於其他的違法活動，主要還是采取上級決定處理結果的辦法。
盡管現在的人，政策性遠遠的超過後世，但這不能否定人治的現狀。有正規的法律、法規在，雖說也很難避免被人鑽了空子，但所有的事情可以逐步的納入正規。既然保護軍婚已經迫在眉捷，那麽整個法治就從這部軍婚保護法開始。
在楊震親自督促之下，從來沒有製定過這樣文件的抗聯政治部，雖說也很為難。但是在請教了幾個偽滿時期律師的基礎上，以及考慮到道德上的因素，還是在很短的時間之內，就拿出了至少在眼下還是獨一無二，也是到目前為止，全世界第一部專門為了保護軍人婚姻，而製定的《軍人婚姻保護條例》。
在製定完成，楊震抽出時間親自審閱，並與李延平、高禹民專門召開一個軍區常委會仔細研究，並按照大家的想法和意思進行一定的修改之後。第一時間交由東北人民政府，正式頒布實施。
在這部確切說是法規之中，不僅對軍人婚姻、軍屬待遇等的方方麵麵，做出了嚴格和細致的規定，以及對破壞軍婚行為做出相應的處罰。同時因為軍婚之中，需要保護的不單單是軍人一方、所以對軍婚之中軍屬方麵的保護，也做出了一定的規定。
婚姻和家庭不是一方麵的責任，而是需要雙方的付出。需要保護的不單單是一方麵，雙方都需要保護。軍人之中，也是不乏陳世美的。所以楊震要求在這部法令之中，也要對軍屬做出一定的保護。
與這部《軍人婚姻保護條例》同時頒發的，還有《犧牲烈士撫恤條例》、《傷殘軍人安置以及待遇條例》、《現役軍人軍屬以及烈屬的優待條例》，共計四部關於軍隊以及軍屬待遇的法規。
楊震的態度很清楚，要想方設法從多方麵保證了軍人，以及軍屬應該有的合理的權利，要從源頭上杜絕那些破壞軍人家庭穩定的事情發生。戰爭年代軍人在戰場上是要拚命的，絕對不能讓自己的部下流血、流汗、再去流淚。
在這些條例之中對那些破壞軍婚者，尤其是想要偷腥的那些貓，規定了異常嚴厲的處罰措施。在發生類似事件的時候不管什麽原因，一律按照破壞戰時軍隊穩定處罰，最高可判處十五年的勞動教養。對於包庇者也一律同等對待的同時，在量刑上絕對就高不就低。
這個製裁措施不可謂不嚴厲，甚至可以說有些過重了，但是這也是沒有辦法的事情。戰爭年代對於一支軍隊來說，軍心穩定是第一要素。無論你的政治工作做的再詳細、再全麵、再過硬，但這種悲劇誰也不可能保證不會再一次的發生。
部隊的紀律能管住軍人的褲腰帶，還能管得住地方老百姓的褲腰帶？軍人在前方出生入死的打仗，後方的家裏卻是後院起火，這是什麽性質的問題？不是一句簡單的道德問題，就能概括的，這是最基本的人性問題。 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)