沒等楚行說話，一名山陽出身武舉人出身的官員，喚做陳啟新，起身便反駁了他。
陳啟新雖然隻是個武舉，但是其人頗有才華，在大乾攻占鳳陽府時，被遴選為官。
甫一加入大乾，便上書楚行，認為天下弊病，科目、資格、行取考選。
文章洋洋灑灑，看的楚行頗為欣喜，認為這是天下少有的改革派，便調遣到了揚州，做了兵部給事中。
而其人做事，卻是兢兢業業，便是胡爺也非常認可。
此時，陳啟新便道：“地方雜派呢？雜派都還有正式和非正式的，先不管是誰收了，也不管工商那一部分，
偽明時，沿海的省份每年要繳納將近三百萬兩銀子，這還不夠分？”
這事楚行自己就知道，對民人來說，正稅都還是小頭，雜派才是大頭，雜派裏還攤著官員的索取。
更要命的是，中央所要的正稅很難對得上實際情況，對地方來說都是定額稅。
而地方自收的雜派，卻能一層層接近真實情況，害民最大的一層，其實還是鄉紳，因為他們最熟悉真實的“稅源”，這就是一路搭車下來的結果。
將正稅和雜派當作一塊大餅通盤考慮的話，問題就不止是怎麽分，而是要先回答官員們所問的“怎麽收”這個問題。
很多雜派是收到吏員鄉紳腰包裏去了，官府可沒收到。
讓地方和中央分稅，隻是楚行治政構想的表象，根本目的是融解過往的儒法社會架構，逐步推動地方有限自治，而這就需要另一項措施來配合，那就是地方議會。
但眼下還遠不是時候，楚行的安排是先打下基礎，將儒法社會原本的自治引導到近現代國家的地方自治上。
“許每鄉鎮區民人自設民會，由當地有產之戶自己推選民會代表。攤丁入畝後，除開按田畝征收之正稅，其他雜派我們定下具體名目，分攤到每縣鄉鎮區，由民會代表們自己商定其中細節。”
楚行淡淡地將攤丁入畝的實際操作也說了出來，之前說了官府下鄉，官吏一體，看似動作大，變革卻不如這一條大，這才是顛覆過往儒法社會的決定性一步。
眾人初時不覺得太過驚詫，一來之前這過程是隱於表麵之下，原本地方官借鄉紳吏員之手征稅，過程的實質也是如此，二來這跟之前山東的行事手法一般無二。www.x33xs.
可仔細想下去，越想越覺得深不可測，連陳啟新都皺眉道：“這不是許民人勾結，對抗官府麽？若是串聯起來，決意不繳，怎生是好？”
楚行聳肩，不繳？
個人不繳，有民會，有官府，這不是問題。
如果民會決意不繳，就不設公署，不給民人定戶籍，不管他們的治安，不給他們裁判執法，實在不行，也可以解散民會，重新推選，法子多著呢。
再說繳皇糧是華夏民人千百年來的傳統，有產之戶一般也不會徑直不繳，而是要爭論繳多少，繳的錢是什麽說法。 本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>